Постановление Администрации городского округа Саранск от 12 января 2016 г. N 23
"Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск предоставления муниципальной услуги "Заключение соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в собственности городского округа Саранск или государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности"
С изменениями и дополнениями от:
5 февраля 2019 г.

В соответствии со статьями 39.28, 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации, Уставом городского округа Саранск Администрация городского округа Саранск постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрации городского округа Саранск предоставления муниципальной услуги "Заключение соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в собственности городского округа Саранск или государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы Администрации городского округа Саранск - Директора Департамента перспективного развития.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации городского округа Саранск	П.Н. Тултаев	

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Заключение соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в собственности городского округа Саранск или государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности"
(утв. постановлением Администрации городского округа Саранск от 12 января 2016 г. N 23)
С изменениями и дополнениями от:
5 февраля 2019 г.

Раздел 1. Общие положения

Подраздел 1. Предмет регулирования административного регламента

1. Административный регламент Администрации городского округа Саранск предоставления муниципальной услуги "Заключение соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в собственности городского округа Саранск или государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности" (далее по тексту - регламент), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги.
2. Регламент определяет состав, сроки и последовательность действий (административных процедур) предоставления муниципальной услуги, порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.

Подраздел 2. Категории заявителей

3. Заявителями являются физические или юридические лица, соответствующие в совокупности следующим условиям:
а) которым ранее Администрацией городского округа Саранск (далее - Администрация) выдано согласие на заключение в соответствии с утвержденным проектом межевания территории соглашения о перераспределении земельных участков, находящихся в их собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в собственности городского округа Саранск или государственная собственность на которые не разграничена, а при отсутствии утвержденных проектов межевания территорий - изданы распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образование которого предусмотрено в результате такого перераспределения земель и (или) земельных участков;
б) обращение за предоставлением муниципальной услуги поступило в Администрацию до истечения двух лет со дня выдачи заявителю согласия на заключение в соответствии с утвержденным проектом межевания территории соглашения о перераспределении земельных участков, находящихся в его собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в собственности городского округа Саранск или государственная собственность на которые не разграничена, а при отсутствии утвержденных проектов межевания территорий - со дня издания распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образование которого предусмотрено в результате такого перераспределения земель и (или) земельных участков.

Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Подраздел 1. Основные положения стандарта предоставления муниципальной услуги

4. Муниципальная услуга Администрации городского округа Саранск "Заключение соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в собственности городского округа Саранск или государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности" (далее по тексту - муниципальная услуга) предоставляется в 30-дневный срок со дня регистрации заявления за предоставлением услуги.
5. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- соглашение о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в собственности городского округа Саранск или государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности;
- мотивированный отказ в заключении соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков.
6. Решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков Комитет оформляет в форме письма за подписью заместителя Главы Администрации городского округа Саранск - Директора Департамента перспективного развития с указанием основания отказа и предложением устранить указанные несоответствия.

Подраздел 2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

7. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией городского округа Саранск в лице Комитета земельных отношений Департамента перспективного развития Администрации городского округа Саранск (далее - Комитет).
8. При предоставлении муниципальной услуги Администрация в рамках межведомственного информационного взаимодействия взаимодействуют с:
- Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия;
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия;
- филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Республике Мордовия.
9. В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" для подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и получения необходимой информации заявитель вправе обратиться в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг <1>.
9.1. При предоставлении муниципальной услуги функции приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдачи результата предоставления муниципальной услуги от лица Администрации вправе выполнять иная, уполномоченная Администрацией, привлекаемая организация.
9.2. Перечень организаций, осуществляющих прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указан в приложении 1 к регламенту.

Подраздел 3. Правовые основания предоставления муниципальной услуги

10. Правовые основания предоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ ("Российская газета", N 211-212, 30.10.2001);
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ ("Российская газета", N 290, 30.12.2004);
- Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ("Российская газета", N 145, 30.07.1997);
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", N 202, 08.10.2003);
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", N 165, 29.07.2006);
- Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" "Собрание законодательства Российской Федерации", N 31, ст. 4017, 30.07.2007);
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства, N 31, ст. 4007, 30.07.2007);
- постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг";
- решение Саранского городского Совета депутатов от 23.12.2005 N 177 "Об утверждении Устава городского округа Саранск" ("Вечерний Саранск", спецвыпуск, 29.12.2005);
- постановление Главы Администрации городского округа Саранск от 17.02.2011 N 303 "Об утверждении Стандарта муниципальных услуг на территории городского округа Саранск" ("Вечерний Саранск", N 10, 10.03.2011);
- постановление Администрации городского округа Саранск от 06.08.2013 N 1978 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) Администрацией городского округа Саранск";
- распоряжение Администрации городского округа Саранск от 30.12.2014 N 91-р "О Регламенте Администрации городского округа Саранск".

Подраздел 4. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги

11. Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, проводится в организациях, осуществляющих прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в двух формах: устно (лично в местах приема документов или по телефону) и письменно.
12. Устное информирование заявителя по телефону не превышает 10 минут и включает в себя информацию о наименовании уполномоченной организации, фамилии, имени, отчестве и занимаемой должности специалиста, принявшего телефонный звонок, условиях предоставления муниципальной услуги и ответы по существу поставленных заявителем вопросов.
13. При устном информировании заявителей специалист должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов. Специалист информирует заявителя о возможности получить консультацию в письменной форме.
14. Специалист не вправе осуществлять информирование заявителя, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях предоставления муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
15. Сведения о месте нахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты и графике работы организаций, осуществляющих прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указаны в приложении 1 к настоящему регламенту.
Заявитель может получить всю необходимую информацию о порядке предоставления услуги на официальных сайтах Администрации "http://www.adm-saransk.ru" (далее - официальный сайт) и ГАУ РМ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг": "http://www.mfc13.ru", а также на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Мордовия: "http://gosuslugi.e-mordovia.ru" и на информационных стендах в местах приема документов.
16. Письменное информирование заявителя осуществляется посредством дачи письменного ответа на его обращение по существу поставленных вопросов. Ответы на письменные обращения подписываются Заместителем Главы Администрации городского округа Саранск - Директором Департамента перспективного развития. Срок рассмотрения письменных обращений составляет 30 дней со дня их регистрации.
17. При поступлении обращения в электронной форме по вопросу предоставления муниципальной услуги на официальный сайт Администрации: "http://www.adm-saransk.ru" (электронную почту) ответ в электронной форме по существу поставленного вопроса дается не позднее 30 дней со дня регистрации обращения в автоматизированной системе учета входящей корреспонденции. Ответ направляется заявителю в электронной форме на указанный им адрес электронной почты. По желанию заявителя ответ выдается ему на руки или направляется посредством почтовой связи.

Подраздел 5. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

18. Для получения муниципальной услуги заявитель лично (либо через своего представителя, уполномоченного им на основании доверенности, оформленной в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации), или через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Мордовия или почтовую связь, представляет следующие документы:
1) заявление о заключении соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в собственности городского округа Саранск или государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, указывающее на проведенный государственный кадастровый учет земельного(ых) участка(ов), который(е) образуе(ю)тся в результате такого перераспределения (по форме заявления согласно приложению 2 к регламенту);
2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя;
3) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо.
18.1. Заявитель вправе также представить документы, которые должны быть получены Администрацией посредством межведомственного информационного взаимодействия. К таким документам относятся:
1) выписка из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) о юридическом лице, интересы которого затрагиваются перераспределением земель и (или) земельных участков;
2) выписка из государственного кадастра недвижимости на исходный земельный участок, принадлежащий заявителю;
3) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) о правах на земельные участки, посредством которых предполагается провести перераспределение (за исключением случаев образования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена) или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.
Информация об изменениях:
Пункт 19 изменен с 25 марта 2020 г. - Постановление Администрации городского округа Саранск от 5 февраля 2019 г. N 229
См. предыдущую редакцию
19. Специалист, ответственный за прием документов, не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг;
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной или муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной или муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную или муниципальную услугу, муниципального служащего, работника многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную или муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
19.1. В случае непредставления заявителем документов, указанных в пункте 18.1 регламента, данные документы самостоятельно истребуются по каналам межведомственного электронного взаимодействия. При необходимости Администрация самостоятельно запрашивает дополнительные сведения у органов государственной власти, органов местного самоуправления и других подведомственных им организаций.

Подраздел 6. Основания для отказа в приеме документов и предоставлении муниципальной услуги

20. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- предоставление заявителем заявления и документов без удостоверения личности либо не уполномоченным лицом;
- предоставление заявителем заявления и документов, не соответствующих требованиям (наличие исправлений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса, подписи, печати).
О наличии оснований для отказа в приеме документов заявителя устно информирует специалист, ответственный за прием и регистрацию документов.
21. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- превышение площади земельного участка, на который в соответствии с заявлением возникает право частной собственности, более чем на десять процентов площади такого земельного участка, указанной в схеме расположения земельного участка или проекте межевания территории, в соответствии с которыми такой земельный участок был образован;
- несоответствие заявителя требованиям пункта 3 регламента.

Подраздел 7. Размер платы за предоставление муниципальной услуги

22. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

Подраздел 8. Стандарт комфортности

23. При предоставлении муниципальной услуги прием заявителей специалистами, ответственными за прием (выдачу) и регистрацию документов, осуществляется в порядке электронной очереди в специально выделенных для этих целей помещениях. Очередность определяется при обращении заявителя к киоску электронной очереди. Выдача талонов заявителям для подачи заявления о предоставлении услуги осуществляется исходя из принципа: "один талон на получение одной услуги".
24. Помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть оборудовано местами для ожидания, информирования и приема заявителей, стульями, столами, канцелярскими принадлежностями.
Помещение должно быть оборудовано по принципу доступности инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
25. На информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги и официальном интернет-сайте Администрации городского округа Саранск (http://www.adm-saransk.ru/) размещается следующая информация:
- полные наименования органа, предоставляющего муниципальную услугу, и организаций, участвующих в ее предоставлении;
- контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и консультирование заявителей;
- процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы;
- перечень документов, представляемых заявителями для получения муниципальной услуги;
- образец заявления;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
26. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- простота и ясность изложения информационных документов;
- наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги;
- доступность работы с заявителями;
- точность предоставления муниципальной услуги;
- профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- высокая культура обслуживания заявителей;
- строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- количество обоснованных обжалований решений органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- отсутствие жалоб на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
27. Качество предоставления муниципальной услуги подтверждается отсутствием жалоб со стороны заявителей и соблюдением сроков предоставления муниципальной услуги, соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги, обеспечение защиты конфиденциальных сведений о заявителе.
28. Доступность для заявителей предоставления муниципальной услуги обеспечивается за счет публичного информирования обо всех проводимых мероприятиях в средствах массовой информации, предусмотренных законодательством.

Подраздел 9. Особенности предоставления муниципальной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг

29. Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) организует предоставление муниципальных услуг по принципу "одного окна" в соответствии с соглашениями о взаимодействии.
30. В МФЦ обеспечивается:
а) функционирование автоматизированной информационной системы МФЦ;
б) бесплатный доступ заявителей к государственной информационной системе Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Мордовия;
в) возможность оплаты государственных и муниципальных услуг;
г) получение информации посредством центра телефонного обслуживания, осуществляющего с помощью операторов или в автоматическом режиме прием и обслуживание вызовов, поступающих в МФЦ;
д) возможность воспользоваться предварительной записью на подачу запроса о предоставлении муниципальной услуги;
е) предварительное уведомление заявителя о готовности результата предоставления муниципальной услуги.
31. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
32. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
33. При личном обращении заявителя за предоставлением муниципальной услуги специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет следующую последовательность действий:
1) устанавливает личность заявителя (проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от его имени);
2) предоставляет заявителю бланк заявления (в случае если заявитель не имеет возможности самостоятельно заполнить заявление, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, с согласия заявителя, заполняет заявление);
3) выясняет наличие документов (согласие, распоряжение), послуживших основанием для перераспределения земельных участков, сверяет правильность указания реквизитов этих документов в заявлении;
4) проверяет наличие всех документов, указанных в пункте 18 регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
5) осуществляет проверку представленных копий документов на их соответствие оригиналам (по окончании проверки специалист, ответственный за прием и регистрацию, возвращает оригиналы документов заявителю, на копиях проставляет отметку "сверено с оригиналом" с указанием должности, фамилии, инициалов);
6) проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, а именно:
документы в установленных законодательством случаях удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчество заявителя, адрес места жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и не оговоренных в них исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
5) выдает заявителю по завершению приема и регистрации документов расписку в получении документов, а также сообщает заявителю о дате и месте получения результата муниципальной услуги, номерах телефонов, ответственных лиц, у которых заявитель в течение срока предоставления муниципальной услуги может узнать о стадии ее предоставления;
7) сканирует заявление и прилагаемые к нему документы и вносит запись о приеме документов в регистрационную карточку автоматизированной системы учета входящей и исходящей документации в соответствии с действующими правилами ведения учета документов;
34. Продолжительность приема и регистрации документов составляет не более 15 минут.

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

Подраздел 1. Основные положения

35. Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов;
- рассмотрение документов и принятие решения;
- выдача документов заявителю.
36. Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении 3 к регламенту.

Подраздел 2. Прием и регистрация документов

37. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является обращение заявителя в адрес Главы Администрации городского округа Саранск с заявлением и документами, отвечающими требованиям, изложенным в пункте 18 настоящего регламента.
38. Для получения муниципальной услуги заявитель вправе подать заявление и кадастровый паспорт (кадастровую выписку) земельного участка лично или через своего представителя в организации, осуществляющие прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по адресам, указанным в приложении 1 к регламенту, а также с использованием почтовой связи или в электронном виде через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Мордовия.
39. Обращение в электронной форме производится при наличии у заявителя технической возможности предоставления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с правом электронной подписи на заверение представляемых документов в установленном порядке.
40. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов.
41. Не позднее 1 дня после регистрации заявления и документов специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, передает их на рассмотрение в Комитет.

Подраздел 3. Рассмотрение заявления и принятие решения

42. Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления с кадастровым паспортом (кадастровой выпиской) земельного участка должностному лицу Комитета, ответственному за рассмотрение обращения.
43. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги должностное лицо Комитета, ответственное за рассмотрение обращения, в течение тридцати дней со дня поступления заявления готовит проект мотивированного отказа в предоставлении услуги за подписью заместителя Главы Администрации городского округа Саранск - Директора Департамента перспективного развития.

Подраздел 4. Подготовка проекта соглашения о перераспределении земельных участков

44. Подготовка проекта соглашения о перераспределении земельных участков осуществляется в 30-дневный срок со дня регистрации обращения за предоставлением услуги.
45. Соглашение должно содержать сведения о возникновении права собственности городского округа Саранск и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки. Примерная форма соглашения приведена в приложении 4 к регламенту.
46. Обязательными приложениями к соглашению являются кадастровая выписка (паспорт) земельного участка или кадастровые выписки (паспорта) земельных участков, которые образуются в результате перераспределения земель и (или) земельного участка, находящихся в собственности городского округа Саранск или государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности.
47. Увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в собственности городского округа Саранск или государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется за плату, размер которой определяется:
1) в порядке, установленном органом государственной власти Республики Мордовия, в отношении земельных участков, находящихся в собственности Республики Мордовия, и земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
2) в порядке, установленном органом местного самоуправления городского округа Саранск в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
3) на основании отчета независимого оценщика об определении такой платы (далее - отчет независимого оценщика об определении платы) в течение 2 рабочих дней со дня представления в Комитет отчета независимого оценщика об определении платы в отношении земельных участков, находящихся в частной собственности.
48. Подписанные экземпляры проекта соглашения о перераспределении земельных участков направляются заявителю для подписания в порядке, указанном в подразделе 6 раздела 3 регламента.
Заявитель обязан подписать это соглашение не позднее чем в течение тридцати дней со дня его получения.

Подраздел 5. Принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги

49. В случае, если площадь земельного участка, на который возникает право частной собственности, превышает площадь такого земельного участка, указанную в схеме расположения земельного участка или проекте межевания территории, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов, специалист Комитета, ответственный за рассмотрение заявления, готовит и согласовывает в течение 10 дней со дня поступления заявления на рассмотрение мотивированный отказ за подписью заместителя Главы Администрации городского округа Саранск - Директора Департамента перспективного развития в заключении соглашения о перераспределении земельных участков с предложением устранить указанные несоответствия.

Подраздел 6. Выдача результата заявителю

50. Результат услуги выдается при предъявлении паспорта или иного удостоверяющего документа, доверенным лицам - при предъявлении доверенности, оформленной в установленном порядке.
Если заявитель не выразил желания получить результат услуги на руки, то результат услуги направляется ему почтовым отправлением по адресу, содержащемуся в заявлении о предоставлении земельного участка.
51. Заявитель уведомляется специалистом, ответственным за выдачу результата услуги, по телефону о готовности результата предоставления услуги в течение двух рабочих дней после его получения.
52. В случае, если специалист, ответственный за выдачу результата услуги, не смог дозвониться до заявителя либо заявитель не указал контактный телефон, заявителю на указанный им почтовый адрес в течение трех рабочих дней с момента получения результата услуги от Администрации отправляется простым почтовым отправлением письмо, подтверждающее готовность результата услуги.
53. В случае, если заявителем в заявлении указан способ получения результата услуги по почте, то результат услуги в течение 3 (трех) рабочих дней после его подписания отправляется заявителю на указанный им почтовый адрес заказным письмом с уведомлением.
54. В случае обнаружения ошибок, опечаток в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах заявитель вправе обратиться в Администрацию с заявлением об их устранении. Заявление после регистрации в течение суток передается непосредственно исполнителю. Срок рассмотрения пять рабочих дней.

Раздел 4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

55. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами последовательности действий, определенных настоящим регламентом, осуществляется Заместителем Главы Администрации городского округа Саранск - Директором Департамента перспективного развития.
56. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами, ответственными за прием и регистрацию документов, последовательности действий, определенных настоящим регламентом, осуществляется Заместителем Главы Администрации - Руководителем Аппарата Администрации городского округа Саранск.
57. Специалисты Администрации городского округа Саранск, принимающие участие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков рассмотрения заявлений, за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения процедур, установленных регламентом.
58. Специалисты, осуществляющие прием и выдачу документов, несут ответственность за порядок приема и регистрацию документов, разглашение сведений (информации), составляющих служебную тайну или предназначенную для ограниченного пользования, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
59. Несоблюдение требований настоящего регламента специалистами влечет наложение на них дисциплинарных взысканий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
60. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
61. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми (в связи с обращением граждан либо получением информации о нарушениях прав заявителей в процессе предоставления муниципальной услуги).
62. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)

Подраздел 1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

63. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами;
отказ Администрации или ее должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Подраздел 2. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования

64. Жалоба в Администрацию подается в письменной или в электронной форме. Жалоба может быть подана непосредственно в Администрацию или организацию, осуществляющую функцию приема документов, необходимых для предоставления данной муниципальной услуги, а также направлена по почте или через официальный сайт Администрации и Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Мордовия, а также может быть принята от заявителя на личном приеме должностными лицами Администрации.
65. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Администрации и ее должностных лиц устанавливаются муниципальными правовыми актами.
66. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо должностного лица решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
67. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа Администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
68. По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме: отмены принятого решения; исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах; возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами;
отказывает в удовлетворении жалобы.
69. Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из вышеуказанных решений, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
70. В случае установления при рассмотрении жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
71. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги в судебном порядке.
<1> Прием документов от заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется в случае заключения соглашения о взаимодействии между многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг и Администрацией.

Приложение 1
к Административному регламенту
Администрации городского
округа Саранск предоставления
муниципальной услуги "Заключение
соглашения о перераспределении
земель и (или) земельных участков,
находящихся в собственности городского
округа Саранск или государственная
собственность на которые не разграничена,
и земельных участков, находящихся
в частной собственности"

Перечень
организаций, осуществляющих прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Наименование организации, осуществляющей функции приема документов и выдачи результатов предоставления муниципальной услуги	Адрес	Контактные номера телефонов	График работы	Адрес Интернет-сайта (страницы), адрес электронной почты	
Администрация городского округа Саранск	430005, РМ, г. Саранск, пр. Ленина, 4,	(8 8342) 47-44-39, 47-53-92, 24-36-44.	Понедельник - пятница с 8.30 до 17.30 ч., перерыв на обед с 13.00 до 14.00 ч.; выходные дни - суббота, воскресенье	www.adm-saransk.ru
e-mail: kanzel@adm-saransk.ru	
Казенное учреждение городского округа Саранск "Городская общественная приемная"	430005, РМ, г. Саранск, пр. Ленина, 4, подъезд 2	8 (8342) 47-57-01, 24-04-71	Понедельник - пятница с 8.00 до 18.00 ч., без перерыва на обед; суббота - с 08.00 до 14.00 ч.; выходной день - воскресенье	www.adm-saransk.ru
e-mail: office@adm-saransk.ru	
Государственное автономное учреждение Республики Мордовия "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"	430005, г. Саранск, ул. Большевистская, 31	8 (8342) 39-39-39 (справочная служба)	Понедельник - вторник с 8.00 до 18.00 ч., без перерыва на обед; среда с 8.00 до 20.00 ч., без перерыва на обед; четверг - пятница с 8.00 до 18.00 ч., без перерыва на обед; суббота с 10.00 до 16.00 ч., без перерыва на обед	e-mail: mfcrm@e-mordovia.ru	

Приложение 2
к Административному регламенту
Администрации городского
округа Саранск предоставления
муниципальной услуги "Заключение
соглашения о перераспределении
земель и (или) земельных участков,
находящихся в собственности городского
округа Саранск или государственная
собственность на которые не разграничена,
и земельных участков, находящихся
в частной собственности"

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

                                    Главе Администрации
                                    городского округа Саранск
                                    от __________________________________
                                          (для юридических лиц - полное
                                    наименование, организационно-правовая
                                    форма, сведения о государственной
                                    регистрации;
                                    _____________________________________
                                                  ОГРН, ИНН
                                    _____________________________________
                                     номер свидетельства для ИП, ОГРНИП,
                                    _____________________________________
                                     ИНН для физических лиц фамилия имя,
                                    _____________________________________
                                             отчество (при наличии)
                                               паспортные данные)
                                    Адрес заявителя(ей) _________________
                                    _____________________________________
                                     (местонахождение юридического лица;
                                    _____________________________________
                                     место регистрации физического лица)
                                    Телефон (факс) заявителя(ей) ________
                                    _____________________________________
                                 Почтовый адрес и (или) адрес электронной
                                    почты для связи с заявителем ________

     Настоящим  сообщаю о выполненных кадастровых работах и постановке на
государственный кадастровый учет  земельного(ых) участка(ов),  который(е)
образуе(ю)тся  в  результате  перераспределения  земель и (или) земельных
участков,  находящихся  в  собственности  городского  округа  Саранск или
государственная  собственность  на  которые  не разграничена, и земельных
участков, находящихся в частной собственности на основании ______________
_________________________________________________________________________
    (наименование документа (согласие, распоряжение), его реквизиты)
путем  присоединения  земель  (земельного  участка  с кадастровым номером
13:23:___________________ площадью ______________ кв. м), государственная
собственность   на  которые(й)   не   разграничена   (находящих(его)ся  в
собственности  городского округа Саранск, государственная регистрационная
запись от "___" ___________ 20___ г. N _________, к земельному  участку с
кадастровым номером 13:23:____________________ площадью __________ кв. м,
принадлежащему   мне    (наименование    юридического    лица)  на  праве
собственности, государственная регистрационная запись от "__" ___________
20__ г. N ____, и заключить соглашение о перераспределении земель и (или)
земельных участков,  в  результате которого образован земельный участок с
кадастровым номером 13:23:____________________ площадью ________кв. м). С
условиями  оплаты  выкупной  стоимости  увеличения площади находящегося в
собственности земельного участка ознакомлен(а).
Перечень  документов:  кадастровый  паспорт  на образованный в результате
перераспределения участок;
Способ выдачи результата предоставления услуги: на руки ________________,
по почте ____________.
Заявитель _______________________________________________________________
                  (Ф.И.О. физического лица, (подпись) представителя
                                юридического лица)
"___" _______________ 20___ г.

     Приложения:
     1)    копии    документов,    удостоверяющих    личность   заявителя
(заявителей),  являющегося  физическим лицом, либо личность представителя
юридического лица;
     2)  документ,  подтверждающий  полномочия представителя заявителя, в
случае, если с заявлением обращается представитель заявителя;
     3)  кадастровый паспорт (кадастровая выписка) земельного участка или
земельных участков, образуемых в результате перераспределения.
     4)  выписка  из  единого  государственного  реестра  юридических лиц
(ЕГРЮЛ)    о    юридическом    лице,    интересы  которого  затрагиваются
перераспределением  земель  и  (или) земельных участков; (если заявителем
не    представлен    самостоятельно,  документ  запрашивается  в  порядке
межведомственного электронного взаимодействия);
     5)  выписка  из  государственного  кадастра недвижимости на исходный
земельный    участок,    принадлежащий  заявителю;  (если  заявителем  не
представлен    самостоятельно,    документ    запрашивается    в  порядке
межведомственного электронного взаимодействия);
     6)  выписка  из  Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество   и  сделок  с  ним  (ЕГРП)  о  правах  на  земельные  участки,
посредством    которых   предполагается  провести  перераспределение  (за
исключением   случаев  образования  земельных  участков,  государственная
собственность  на  которые не разграничена) или уведомление об отсутствии
в  ЕГРП  запрашиваемых  сведений о зарегистрированных правах на указанный
земельный    участок  (если  заявителем  не  представлен  самостоятельно,
документ    запрашивается    в   порядке  межведомственного  электронного
взаимодействия);.

Приложение 3
к Административному регламенту
Администрации городского
округа Саранск предоставления
муниципальной услуги "Заключение
соглашения о перераспределении
земель и (или) земельных участков,
находящихся в собственности городского
округа Саранск или государственная
собственность на которые не разграничена,
и земельных участков, находящихся
в частной собственности"

Блок-схема

                           ┌───────────────────┐
                           │Обращение заявителя│
                           └────────┬──────────┘
                                    │
                                    │
                                    ▼
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│   Прием и регистрация документов и передача заявления председателю    │
│                           Комитета - 1 день                           │
└───────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
                                    ▼
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│     Направление представленных документов специалисту Комитета,       │
│          ответственному за рассмотрение заявления - 1 день            │
└──┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
   │     ┌──────────────────────────────────────────────────────────────┐
   │     │   Направление запросов и получение сведений из ФНС России,   │
   │     │        Росреестра и ФГБУ "ФКП "Росреестра" по каналам        │
   │     │межведомственного электронного взаимодействия - 5 рабочих дней│
   │     └──────────────────────────────────────────────┬───────────────┘
   │                              ▲                     │
   │                              │                     │
   ▼                              │                     ▼
┌─────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┐
│      Проверка сведений, содержащихся в заявлении, специалистом        │
│                          Комитета - 1 день                            │
└─────────────┬────────────────────────────────────────┬────────────────┘
              │                                        │
┌─────────────┴───────────────────┐      ┌─────────────┴────────────────┐
│Подготовка мотивированного отказа│      │ Оформление и выдача заявителю│
│ в предоставлении муниципальной  │      │соглашения о перераспределении│
│        услуги - 10 дней         │      │ земельных участков - 20 дней │
└─────────────┬───────────────────┘      └─────────────┬────────────────┘
              │                                        │
              │                                        │
              │                                        │
┌─────────────▼────────────────────────────────────────▼────────────────┐
│              Регистрация специалистом Канцелярии - 1 день             │
├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│            Выдача заявителю нарочно или направление по почте          │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение 4
к Административному регламенту
Администрации городского
округа Саранск предоставления
муниципальной услуги "Заключение
соглашения о перераспределении
земель и (или) земельных участков,
находящихся в собственности городского
округа Саранск или государственная
собственность на которые не разграничена,
и земельных участков, находящихся
в частной собственности"

                                Соглашение
            о перераспределении земель и (или) земельных участков,
  государственная собственность на которые не разграничена (находящихся
    в собственности городского округа Саранск), и земельных участков,
                     находящихся в частной собственности

г. Саранск                                       "__" ___________ 20__ г.

     Администрация  городского  округа  Саранск  в лице Заместителя Главы
Администрации   городского   округа   Саранск  -  Директора  Департамента
перспективного   развития  -  В.Я. Ревизова,  действующего  на  основании
доверенности, выданной "__" _______ 20__ г. N ___, именуемая в дальнейшем
"Сторона 1", и __________________________________________________________
                         (для юридических лиц - полное наименование,
_________________________________________________________________________
         организационно-правовая форма, сведения о государственной
_________________________________________________________________________
                      регистрации, местонахождение;
_________________________________________________________________________
      для физических лиц - фамилия имя, отчество, паспортные данные,
                           место регистрации)
именуемый  в  дальнейшем "Сторона 2", и именуемые в дальнейшем "Стороны",
на основании заявления от "___" ____________ 20__ г. (вх. N _____________
от "___" _________ 20____ г.) в соответствии с п. 13 ст. 39.29 Земельного
кодекса   Российской   Федерации,    заключили   настоящее   Соглашение о
нижеследующем:

                         1. Предмет Соглашения

     1.1.  Сторона  2  приобретает  в  собственность земельный  участок с
кадастровым номером 13:23:________________ площадью ______ кв. м, имеющий
адресные ориентиры: Республика Мордовия, г.о. Саранск, _________________,
из земель населенных пунктов для ________________ в границах кадастрового
плана земельного участка.
    1.2. Земельный участок, указанный в пункте 1.1 настоящего соглашения,
образован  в  результате  присоединения  земель   (земельного  участка  с
кадастровым номером 13:23:_____________________ площадью ________ кв. м),
государственная   собственность   на     которые(й)    не    разграничена
(находящих(его)ся    в   собственности    городского    округа   Саранск,
государственная регистрационная запись от "__" _________ 20__ г. N _____,
к земельному участку с кадастровым номером 13:23:_______________ площадью
___________ кв. м,  принадлежащему  Стороне  2  на  праве  собственности,
государственная регистрационная запись от "___" ________ 20__ г. N _____.

                        2. Условия Соглашения

     2.1.    Выкупная    стоимость   увеличения  площади  находящегося  в
собственности  Участка  составляет  ___________  (сумма  прописью) рублей
согласно  прилагаемому Акту об установлении выкупной стоимости увеличения
площади находящегося в собственности земельного Участка.
     2.2.  Сторона 2 производит выплату стоимости, указанной в пункте 2.1
Соглашения,  единым  платежом  в  течение  7  календарных  дней с момента
получения    настоящего    Соглашения    на  счета  органов  федерального
казначейства  по Республике Мордовия в порядке и по нормам, установленным
Правительством   Российской  Федерации.  В  платежном  документе  в  поле
"Назначение    платежа"    указывается    код    бюджетной  классификации
91111406012040000430.
   (номер кода)
     Полная    оплата    должна    быть  произведена  до  государственной
регистрации права собственности на земельный Участок.
     2.3.    Сторона    2   за  свой  счет  обеспечивает  государственную
регистрацию  права  собственности  на  земельный  Участок,  представление
копии  документов  о государственной регистрации Стороне 1 и установление
на местности характерных поворотных точек границ земельного Участка.

                           3. Особые условия

     3.1.    Изменение    целевого    использования  земельного  участка,
указанного  в  пункте  1.1.  земель  допускается в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
     3.2.  Соглашение  составлено  в трех экземплярах, имеющих одинаковую
юридическую  силу,  один  экземпляр  -  для Управления Федеральной службы
государственной    регистрации,  кадастра  и  картографии  по  Республике
Мордовия и по одному - для каждого участника Соглашения.
     3.3.  Приложением к Соглашению являются Акт об установлении выкупной
стоимости  увеличения  площади  находящегося  в  собственности земельного
Участка, кадастровая выписка (паспорт) земельного Участка.

                4. Юридические адреса и реквизиты Сторон:

Сторона 1:
Администрация городского округа Саранск
430005 Республика Мордовия г. Саранск, ул. Советская, 30
Получатель: УФК по Республике Мордовия
(Департамент перспективного развития Администрации городского округа Саранск)
ИНН 1326223607 КПП 132601001
р/с 40101810900000010002 в ГРКЦ НБ РМ
ОКТМО 89701000
БИК 048952001
КОД 911 114 06 012 04 0000 430	Сторона 2:
___________________________________________
(для юридических лиц - полное наименование,
___________________________________________
организационно-правовая форма, сведения
___________________________________________
о государственной регистрации, местонахождение;
___________________________________________
ОГРН, ИНН
____________________________________________
номер свидетельства для ИП, ОГРНИП, ИНН
___________________________________________
для физических лиц - фамилия имя, отчество,
___________________________________________
паспортные данные, место регистрации)	
Заместитель Главы Администрации городского округа Саранск - Директор Департамента перспективного развития
________________________________	___________________________________________